Пропустили срок подписания
контракта по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Что будет дальше:
Согласно статье 104 Закона 44-ФЗ, заключить контракт уже невозможно. Заказчик обязан направить обращение в ФАС
В течение 2 (двух) дней ФАС пришлет вызов на комиссию по рассмотрению вопроса о включении информации в РНП
В течение 5 (пяти) дней ФАС проведет заседание по РНП и примет решение о включении или не включении в реестр
Чтобы не быть внесенным в РНП, необходимо подготовить правовую позицию, которая подтвердит добросовестность
Подготовим правовую позицию
и защитим от внесения в РНП
Что входит в услугу:
- До заключения договора проведем анализ дела и оценим вероятность внесения в РНП
- Выполним необходимые действия, которые лягут в основу вашей позиции в ФАС
- Подготовим и направим в ФАС письменные пояснения и комплект документов
- Обеспечим представительство на заседании в ФАС и защитим от внесения в РНП
Что будет, если
пропустили срок подписания
Чем регламентируется: статья 104 Закона 44-ФЗ «О контрактной системе…» и ПП РФ № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (РНП)…»
Возможно ли заключить контракт: нет, уклонение от подписания контракта фиксируется автоматически в ЕИС и не зависит от воли сторон
Что будет происходить: заказчик обязан направить информацию в ФАС в течение одного дня с даты публикации протокола об уклонении от заключения контракта
ФАС в течение 2 дней с даты получения обращения от заказчика пришлет вызов на комиссию и потребует предоставить пояснения относительно факта уклонения
Сразу после вызова ФАС необходимо предоставить пояснения с документами и информацию о представителях, которые будут участвовать в заседании
В течение 5 дней с даты обращения ФАС проведет заседание и примет решение о внесении информации об участнике в реестр недобросовестных поставщиков
Какую информацию вносят в РНП: информацию об участнике, учредителях и лице, имеющим право действовать без доверенности (включая ИНН и ФИО)
Последствия: потеря обеспечения заявки, все лица 2 года не смогут участвовать в закупках, риск расторжения действующих контрактов (ВС РФ № 305-ЭС18-25195)
Обязательно ли внесут в РНП? — Нет, комиссия проверяет действия участников на злоупотребление и руководствуется обширной сложившейся практикой
Какие основания указать: универсальных оснований не существует, необходимо убедить комиссию ФАС в том, что не было злого умысла в уклонении от заключения
Сбой на площадке, командировка или болезнь сотрудника легко проверяются комиссией ФАС и не будут надежными основаниями для добросовестности
Как подготовиться к комиссии: изучите нормы законодательства и актуальную административную практику и будьте готовы к вопросам комиссии ФАС
Информация о нас
Ольга Привалова [ главный партнер ]
ИНН 773462499129
ОГРН 320774600393490
г. Москва, ул. Берзарина 28ак4
Mail@formafas.ru | +7 (964) 763-77-73
Наше образование:
Наша экспертиза
по делам о РНП
Командировка, отпуск или болезнь руководителя не являются основанием для признания добросовестности – в срок, установленный для подписания контракта, руководитель был в отпуске. Организацию признали уклонившейся и внесли в РНП по основанию: руководитель организации не принял мер, направленных на заключение контракта (Определение ВС РФ от 30.06.2025 N 309-ЭС25-6492 по делу N А71-11989/2024)
Суды различают злоупотребления и технические ошибки – участник закупки ошибся в сумме обеспечения исполнения контракта. Суд встал на сторону участника — информацию исключили из РНП и восстановили в правах по признаку добросовестного поведения при заключении контракта (согласно постановлению АС Западно-Сибирского округа от 04.06.2025 N А45-31782/2024)
Погодные условия не могут быть признаны форс-мажорными обстоятельствами – Верховный суд, в своем определении от 10.07.2025 № 307-ЭС25-6319 по делу №А05-2854/2024, пришел к выводу о том, что неблагоприятные погодные условия не относятся к природным явлениям стихийного характера и не являются обстоятельствами непреодолимой силы, позволяющими подрядчикам нарушать условия контрактов
В случае внесения информации в РНП, заказчики должны расторгнуть действующие контракты – согласно Определению Верховного Суда РФ от 21.03.2019 N 305-ЭС18-25195 по делу N А40-331/2018 – заказчик обязан расторгнуть контракт, в случае, если исполнитель внесен в реестр недобросовестных поставщиков по другим контрактам, у других заказчиков и не имеет возможности для дальнейшего их исполнения
ФАС не вносит в реестр недобросовестных поставщиков из-за ошибки оператора ЭТП или сбоя работы ЕИС – участник должен достоверно доказать отсутствие уведомления от площадки, сбой на ЕИС или иную техническую или программную ошибку. ФАС запросит, в том числе, данные независимого регистратора (№ 0345100008819000051, № 0142400000220000017, № 0321300076820000025)
ФАС не вносит в РНП, если заказчик понуждает заключить или исполнить контракт на условиях, отличных от условий закупки – такие условия должны содержаться в проекте контракта, направленном на подписание участнику, либо зафиксированны соответствующим актом при выполнении работ по контракту. Несоответствия фиксируются письменно (№ 17.02-1357-2019-56, № 1232009501219000066)
ФАС не вносит в РНП, если нарушения вызваны действиями заказчика – это отказ предоставить исходную документацию, проект, надлежащее помещение, затягивание срока передачи объекта закупки для выполнения работ, а также намеренный ввод в заблуждение участников в отношении объекта закупки ( № 3913-85263/1448, № 0119200000121007787, № А40-125749/2021)
ФАС не вносит в РНП в случае, если участник докажет добросовестность – необходимо предоставить документы, подтверждающие намерения заключить контракт, выполнить действия направленные на заключение контракта или получить заключение о форс-мажорных обстоятельствах (№ РНП-714 от 27.03.2026 г, № 0873200009519000141, № 0387100004421000040)
Стоимость
наших услуг
| Подготовка правовой позиции и защита от внесения в РНП [ при подписании контракта ] | 25 000 ₽ |
| Отказ от заключения контракта без включения в РНП [ включая представительство на заседании ] | 60 000 ₽ |
| Подготовка искового заявления | 30 000 ₽ |
| Подготовка правовой позиции и защита от внесения в РНП [ на стадии исполнения контракта ] | 70 000 ₽ |
| Подготовка жалобы в ФАС | 10 000 ₽ |
| Подготовка письма/претензии/обращения к Заказчику | 15 000 ₽ |
| Представительство на заседании ФАС | 15 000 ₽ |
| Консультации | бесплатно |