Что делать, если государственный Заказчик
не принял независимую гарантию

Командировка или отпуск руководителя не являются основанием для признания добросовестности – в установленный для подписания контракта срок руководитель был в отпуске. Организацию признали уклонившейся и внесли в РНП по основаниям: руководитель организации не принял мер, направленных на заключение контракта, не внесли денежные средства для обеспечения исполнения контракта или не получили независимую гарантию (согласно Определению Верховного Суда РФ от 30.06.2025 N 309-ЭС25-6492 по делу N А71-11989/2024)

Суды различают злоупотребления и технические ошибки, УФАС не вносит в РНП автоматически – участник закупки ошибся в сумме обеспечения исполнения контракта. Комиссия ФАС внесла участника в реестр недобросовестных поставщиков, однако суды встали на сторону участника — исключили из РНП и восстановили в правах по основаниям: отсутствия ущерба для Заказчика, добросовестной репутации участника, а также готовности исполнять обязательства участником (согласно постановлению АС Западно-Сибирского округа от 04.06.2025 N А45-31782/2024)

Погодные условия не могут быть признаны форс-мажорными обстоятельствами – Верховный суд, в своем определении от 10.07.2025 № 307-ЭС25-6319 по делу №А05-2854/2024, пришел к выводу о том, что неблагоприятные погодные условия не относятся к природным явлениям стихийного характера и не являются обстоятельствами непреодолимой силы, позволяющими подрядчикам нарушать условия контрактов.

ФАС может не внести в РНП, если участником пропущен срок подписания контракта – участник пропустил срок подписания контракта, после чего подготовил ряд обращений к Заказчику и оператору ЭТП, а также предпринял все возможные действия для заключения контракта. Комиссия ФАС не усмотрела в действиях победителя недобросовестного поведения.

ФАС не вносит в РНП в случае, если участник докажет добросовестность – победитель не подписал проект контракта. Комиссия ФАС при рассмотрении дела № РНП-714 от 27.03.2026 г. изучила все предоставленные участником документы и учла все действия заказчика, которые были направлены на заключение контракта, фактически участник не уклонялся, информацию в РНП не внесли.

В случае попадания в РНП, Заказчики должны расторгнуть действующие контракты с таким исполнителем – согласно Определению Верховного Суда РФ от 21.03.2019 N 305-ЭС18-25195 по делу N А40-331/2018 – заказчик обязан расторгнуть контракт, в случае, если исполнитель внесен в реестр недобросовестных поставщиков по другим контрактам, у других заказчиков и не имеет возможности для дальнейшего их исполнения.

УФАС не вносит в РНП из-за ошибки оператора или сбоя ЭТП – поставщик не получил уведомление о направлении проекта контракта, в связи с чем пропустил срок его подписания. Комиссия ФАС установила факт технического сбоя на площадке ЭТП, в связи, с чем участник признан добросовестным, контракт повторно направлен на подписание.

УФАС не вносит в РНП в случае, если Заказчик понуждает заключить контракт на условиях, отличных от условий в документации о закупке – заказчик направил участнику проект контракта, в котором содержались условия отличные от условий, установленных документацией о закупке, в связи, с чем победитель отказался подписывать проект. Комиссия ФАС решила не вносить информацию в РНП.

17.02-1357-2019-56 — при выполнении работ выяснилось явное противоречие в документах, предоставленных заказчиком. Контракт расторгнут, подрядчик признан добросовестным.

31908356544 — при подписании договора участником ошибочно не было предоставлено обеспечение исполнения договора. Участник признан добросовестным.

0345100008819000051 — участник пропустил срок подписания контракта в связи с отсутствием уведомления со стороны площадки. В связи со сбоем ЕИС, участник признан добросовестным.

0321300076820000025 — при подписании контракта произошла техническая ошибка, в результате к контракту не было приложено обеспечение. Участник признан добросовестным.

1232009501219000066 — заказчик отказался заключать соглашение на выполнение дополнительного объема работ, контракт расторгнут. Подрядчик признан добросовестным.

0142400000220000017 — участник пропустил срок подписания контракта в связи с техническим сбоем работы площадки. На комиссии ФАС участник признан добросовестным.

0167300024520000069 — при выполнении работ подрядчик выявил скрытые работы, заказчик отказался согласовать выполнение дополнительного объема работ. Подрядчик признан добросовестным.

3913-85263/1448 — заказчик отказался предоставить исходную документацию для выполнения работ. Подрядчик отказался от исполнения контракта, и был признан добросовестным.

0373200082121000376 — предоставленная в качестве обеспечения исполнения контракта БГ, не соответствовала требованиям Закона 44-ФЗ. Участник признан добросовестным.

0119200000121007787 — заказчик в документации исказил предмет закупки, чем ввел в заблуждение участников закупки. Участник не заключил контракт, и был признан добросовестным.

0873200009519000141 — подрядчик не смог сдать выполненный объем работ в связи с изменением законодательства РФ и сменой контролирующего органа. Подрядчик признан добросовестным.

0373200197621000001 — предоставленная банковская гарантия не соответствует требованиям закона. Участник признан добросовестным, выдано предписание о заключении контракта.

0387100004421000040 — за время проведения закупки цена на товары существенно увеличилась, заказчик отказался от согласования новых условий. Подрядчик признан добросовестным.

А40-125749/2021 — заказчик подал иск на взыскание неустойки за просрочку поставщиком поставки товаров по время пандемии 2020 года. В требованиях отказано в полном объеме.

0873500000820004118 — заказчик затянул сроки передачи объекта для проведения работ и не подготовил помещение для работ надлежащим образом. Подрядчик признан добросовестным.

Информацию о других делах мы публикуем согласно условиям соглашений о конфиденциальности, при необходимости, Вы можете запросить интересующую вас информацию в порядке обращения.